Facultad de Ciencias de la Información UCM. Madrid, 28, 29 y 30 de septiembre de 2016

I Congreso Internacional de la Transparencia

I Congreso Internacional de la Transparencia - CIT 2016

CIT 2016

El I Congreso Internacional de la Transparencia tuvo lugar en la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid (España) durante los días 28, 29 y 30 de septiembre de 2016.

El balance de la primera edición del CIT resultó muy positivo, con más de 90 comunicaciones presentadas y 250 participantes.

Organigrama

DIRECCIÓN DEL CONGRESO

Manuel Sánchez de Diego
Manuel Sánchez de Diego
Universidad Complutense de Madrid.

COMITÉ ORGANIZADOR

  • Dra. Isabel Serrano Maillo – Profesora de Dº Constitucional. UCM Madrid
  • Dª. María Beatriz Molnar D´Arko Millorete – Investigadora de Dº. Constitucional. UCM Madrid
  • Dr. Javier Sierra Rodríguez – Asociación Española de Acreditación de la Transparencia (Codirección)
  • D. Rafael Ayala – Editor de gobiernotransparente.com. Miembro de la Junta Directiva de Acreditra
  • Dª. Angélica Vigario Castaño – Coordinadora del Congreso

COMITÉ ORGANIZADOR LOCAL

  • D. Ignacio Bel Mallén – Profesor Dcho. Constitucional. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dra. Loreto Corredoira y Alfonso – Profesora Dcho. Constitucional. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dra. Pilar Cousido González – Profesora Dcho. Constitucional. Universidad Complutense de Madrid.

COMITÉ CIENTÍFICO:

(POR ORDEN ALFABÉTICO DE APELLIDO)

  • Dr. José Manuel Canales Aliende – Catedrático de Ciencia Política. Universidad de Alicante.
  • Dr. Alfonso Fernández-Miranda y Campoamor – Catedrático Dcho. Constitucional. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dr. Luís Alberto Gálvez Muñoz – Profesor Titular Dcho. Constitucional. Universidad de Murcia.
  • Dr. Teodoro González Ballesteros – Catedrático Dcho. Constitucional. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dr. José Luís Dader García – Catedrático de Periodismo. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dr. Damián Loretti – Profesor de la Universidad de Buenos Aires (Argentina)
  • Dra. Blanca Olias De Lima – Catedrática de Ciencia Política. Universidad Complutense de Madrid.
  • Dr. José Luís Piñar Mañas – Catedrático Dcho. Administrativo. Universidad CEU San Pablo (Madrid).
  • Dra. Gisela Pérez Fuentes – Profesora de Derecho. Universidad Autónoma Juárez (México).
  • Dra. Patricia Reyes – Profesora de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaiso (Chile).
  • Dr. Ángel Valencia Sáiz – Catedrático de Ciencia Política. Universidad de Málaga.
  • Dra. Rosa Zeta del Pozo – Profesora de Ética de la Información. Universidad de Piura (Perú).

Ponentes y Conferenciantes

Dr. Carlos Andradas. Rector Magnífico de la Universidad Complutense de Madrid.

D. José Luís Ayllón Manso. Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes en el Ministerio de Presidencia.

Dª. Victoria Figueroa. Oficina de Transparencia y Acceso a la Información. Ministerio de Presidencia.

Dr. Javier Sierra. Miembro de Acreditra. Profesor Universidad de Murcia.

Dr. Ignacio Villaverde Menéndez. Catedrático Universidad de Oviedo.

Dr. Ernesto Villanueva. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM México.

D. Luis Rojas Gallardo. Prosecretario y Letrado de la Cámara de Diputados de Chile.

Dr. Ignacio Bel Mallén. Profesor UCM.

D. Javier Maroto. Partido Popular

Dª María González Veracruz. Partido Socialista Obrero Español

D. Segundo González. Unidos-Podemos

D. Nacho Prendes. Ciudadanos

D. Javier Martín Cavanna. Director Fundación Compromiso y Transparencia

Dr. Rafael Rubio Núñez. Profesor UCM

Dr. José Luis Pinar Mañas. Catedrático de Derecho Administrativo y Titular de la Cátedra Google de Privacidad, Sociedad e Innovación. CEU San Pablo. Madrid

Dr. David Ortega Gutiérrez. Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Rey Juan Carlos. Madrid

Dra. Wilma Arellano. Investigadora Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y la Comunicación del CONACYT – México.

Dª. Alba Gutiérrez. Investigadora de Access Info Europe.

Dr. Mateo Macía Gómez. Director de Documentación, Biblioteca y Archivo del Congreso de los Diputados de España.

Dr. Guillermo Escobar Roca. Profesor de la Universidad de Alcalá.

Dr. Antonio Troncoso Reigada. Profesor de la Universidad de Cádiz.

Dª. Carmen Gloria Droguett. Profesor de la Universidad Andrés Bello. Chile.

Dª. Yolanda Quintana Serrano. Plataforma en Defensa de la Libertad de Información.

Dr. Diego Molero Alonso. Asesor Vicepresidencia de Gobierno. España.

Dr. Jesús Lizcano. Presidente de Transparencia Internacional. Catedrático UAM.

D. Juan Carlos García Melián. Secretario General de ACREDITRA.

Dr. Lorenzo Cotino Hueso. Profesor de la Universidad de Valencia.

D. Javier Amorós Dorda. Subdirector del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

D. Manuel Medina. Director del Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía

D. Jesús Colás Tenas. Presidente del Consejo de Transparencia de Aragón

Dª. Elisabet Samarra i Gallego. Presidente de la Comissió de Garantia del Dret D´Access a la Informació Pública. Cataluña

D. Joaquín Meseguer Yebra. Subdirector General de Transparencia Ayto. de Madrid

D. Daniel Cerdrán Elcid. Comisionado de Transparencia de Canarias.

Dra. Beatriz Martínez Isidoro. Investigadora de la Fundación Compromiso y Transparencia.

Dr. Héctor Pérez Pintor. Profesor de la Universidad Michoacana –México.

Dra. Patricia Reyes. Profesora de la Universidad de Valparaíso. Chile.

Dra. Pilar Cousido González. Profesora de la UCM.

Dr. Elias Said Hung. Miembro del comité académico de la Cátedra Julian Assange de la CIESPAL. Colombia.

Dª. Lorena Donoso. Profesora de la Universidad de Chile.

Dr. Agostino Meale. Profesore Catedratico de Derecho Administrativo -Università Degli Studi di Bari “Aldo Moro”. Italia

Dr. Ernesto Villanueva. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM. México

Dr. Leopoldo Abad Alcalá. Profesor de la Universidad CEU San Pablo. UE.

Dª. María Cleofe Prigigallo. Investigadora de la Universidad de Bari. Italia.

Dra. Carmen Pérez de Armiñán. Decana de la Facultad de Ciencias Información

Dª Esther Arizmendi. Presidenta del Consejo de Transparencia, Acceso a la Información y Buen Gobierno.

D. Francisco Delgado Morales. Presidente de Acreditra.

Dª. Virginia Pérez Alonso. Presidenta Plataforma en Defensa de la Libertad de Información.

Dr. Manuel Sánchez de Diego Fdez. de la Riva. Director del Congreso.

Grupos de Trabajo

1. ARCHIVOS, DOCUMENTOS Y TRANSPARENCIA

Coordinadoras:
  • Elena de la Cuadra Colmenares
  • Rosana de Andrés Díaz
Ponencias:
  • Cuadra de Colmenares, Elena y López de Solís, Iris: La actividad de documentalista audiovisual y la transparencia. (ID 82)
  • Lopaz Pérez, Rosario: Gestión documental y de archivos como medida de transparencia. (ID 29)
  • Martínez Ferro, Valentina: Los orígenes doctrinales de la transparencia: la libertad de imprenta en España. (ID 37)
  • Prior Cabanillas, Julián Antonio: Armonización entre la gestión documental y la transparencia, los mapas de contenidos. (ID 52)
  • Suárez, Magdalena. Transparencia, documentación y reforma de la Administración Pública. (ID 80)

2. MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPARENCIA

Coordinadores:
  • José Luis Dader
  • Laura Tejedor Fuentes
Ponencias:
  • Corredoira y Alfonso, Loreto. Desvelando los papeles de Panamá. (89)
  • López Fernández, Ana: La fallida comunicación de transparencia en las instituciones. (ID 30)
  • Rodrigo de Castro, Luís: El decreto sueco sobre la libertad de escritura y prensa de 1766. (ID 57)
  • Rodríguez Pallares, Miriam y Pérez Serrano, Mª José. Rasgos de transparencia económica en empresas innovadoras del sector de la comunicación. (ID 59 )
  • Tejedor Fuentes, Laura. El Confidencial o cómo usar bien la ley de transparencia. (ID 71)

3. TRANSPARENCIA EN LA UNIVERSIDAD Y LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Coordinador:
  • Elias Said Hung
Ponencias:
  • Bocciolesi, Enrico: Transparencia como recurso educativo. Aumentar el conocimiento. (ID 7)
  • Durán Ruiz, Francisco Javier. Transparencia en los procesos selectivos del personal docente e investigador de las Universidades Pública. (ID 17)
  • Castellanos Peñuela, Juan Bautista: La aplicación en las universidades públicas de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y Buen Gobierno. (ID 13)
  • Lumbreras Hernández, Margarita: El camino de la transparencia: la Cátedra universitaria del municipio de Puebla, México. (ID 33)
  • Martes Camargo, Liliana. Redes sociales: Apoyo a la transparencia e información para la construcción de una comunidad educativa públicas. (ID 35)
  • Serrano Soria, Juan Carlos: Elementos y herramientas para mejorar la transparencia informativa en instituciones educativas. (ID 68)
  • Zamora Briones, Sofía: El acceso a la información pública en la Universidad de El Salvador. (ID 75).*

4. PODERES DEL ESTADO Y TRANSPARENCIA

Coordinador:
  • Carlos Berbell (Confilegal)
Ponencias:
  • Berbell, Carlos: La aparente “contaminación política” del Consejo General del Poder Judicial de España como obstáculo para implementar una estrategia de transparencia. (ID 6)
  • Martín de Llano, Isabel y Serrano Maillo, Isabel: ¿Es posible una Monarquía transparente?. (ID 36)
  • Palomares Herrera, Manuel. Transparencia de Estado y Estado de la Transparencia en España: de la tendencia a la Constitución. (ID 47)
  • Rodríguez, Yolanda; Davara, Miguel Ángel y Delgado, Joaquín. Tribunal Constitucional y Tribunal Supremo: dos formas diferentes de entender la transparencia en sus resoluciones judiciales. (ID 83)
  • Del Río, Miriam. Canal de comunicación y denuncias: una herramienta de transparencia de los poderes privados y públicos del Estado. (ID 86)

5. TRANSPARENCIA Y PODER LEGISLATIVO

Coordinador:
  • Miguel Ángel Gonzalo
Ponencias:
  • Pérez, Javier. Innovación ciudadana en la transparencia y control de la actividad parlamentaria española. (ID 77)
  • Rubio, Rafael y Gonzalo, Miguel Ángel. Propuesta de guía para abrir un parlamento. (ID 62)
  • Rojas Gallardo, Luís. Reconstruyendo la confianza en el Congreso Nacional de Chile, de las palabras a los hechos. (ID 81)
  • Vela, Ricardo. El impacto de la transparencia en las funciones del Parlamento. (ID 87)

6. CC.AA., MUNICIPIOS Y ENTIDADES LOCALES TRANSPARENTES Y PARTICIPATIVOS

Coordinadora:
  • Victoria Anderica
Ponencias:
  • Aguas, Judit: Transparencia en las entidades locales de Cataluña: el modelo del consorci AOC. (ID 20)
  • Ávalos Plata, Jesús e Higareda Magaña, Lorena: Obligaciones de transparencia en Máxico: una perspectiva práctica del Municipio de Morella. (ID 5)
  • Calvet, Marisa; Escorihuela, Álvaro y Soto, Grisela: Agentes por la transparencia. (ID 10)
  • Cañizares Espada, Manuela: Transparencia en los ayuntamientos españoles en servicios sociales (Modelo TAYSS). (ID 12)
  • Rivas Suárez, Diana. La transparencia en los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes. (ID 56)
  • Ros Medina, José Luís: La Transparencia Local en la Región de Murcia: análisis de los 45 municipios. (ID 60)
  • Ruíz-Rico Ruíz, Catalina: Los municipios ante el reto de la transparencia*. (ID 63)
  • Sánchez Medero, Gema: Las Comunidades Autónomas ante la necesidad de transparencia: la evaluación de los portales de transparencia en Cataluña, Castilla y León y Murcia. (ID 64)
  • Sánchez Zamora, Román: Índice de participación y satisfacción de los funcionarios públicos municipales de Puebla, de los Comités de Transparencia ante la nueva Ley de Transparencia, en el 2016. (ID 66)
  • Valle Escolano, Raquel. Construyendo la transparencia en el ámbito local: Reflexiones a partir de un análisis empírico. (ID 76)

7. TECNOLOGÍA Y TRANSPARENCIA

Coordinador:
  • Rafael Ayala
Ponencias:
  • Aguas, Judit: Datos abiertos por defecto: portal de transparencia del consorcio AOC. (ID 21)
  • Cetina Presuel, Rodrigo: ¿Un derecho a entender el algoritmo? Requerimientos de transparencia para redes sociales relacionados con procesos automatizados de recolección y análisis de información personal y para la selección de distribución de noticias a través de esta plataforma. (ID 14)
  • García Cuevas Roque, Elena. Transparencia y “Diseño Universal” en la Sociedad de la Información.(ID 24)
  • Martínez Pastor, Esther y Beltrán, Pilar. Administración Digital: análisis del Portal de la Transparencia. (ID 39)
  • Nso Roca, Matías y Huag Xiaxi: Herramientas de campaña, herramientas de Gobierno Abierto y estructuras de incentivos para el fomento de la transparencia, la participación y la rendición de cuentas. El caso KUORUM.org. (ID 46)
  • Rodríguez Martínez, Gerardo: Smart cities y transparencia: inteligencia compartida. (ID 58)

8. PARTIDOS POLÍTICOS Y TRANSPARENCIA

Coordinadores:
  • Mª Isabel Serrano Maíllo
  • Fernando Reviriego
Ponencias:
  • Arenas Ramiro, Mónica. La transparencia en los partidos políticos como motor de regeneración democrática. (ID 4)
  • Linares Rodríguez, Virgina: La opacidad en el discurso político parlamentario español. (ID 28)
  • Martínez Isidoro, Beatriz C. Estudio comparado de la transparencia de los partidos políticos en el Congreso de los Diputados en las Legislaturas X y XI. (ID 41)
  • Moreno Bobadilla, Ángela y Serrano Maillo, Isabel: Financiación de partidos y Transparencia.(ID 45)
  • Peña Rebaza, Luís. Partidos políticos y transparencia: una mirada crítica en Perú. (ID 49)
  • Sánchez Medero, Gema: Transparencia y regeneración democrática en España: representación política y partidos políticos. (ID 65)
  • Tomás López, Ana: Transparencia, gobierno abierto y gestión del riesgo reputacional ¿una ecuación factible?. (ID 72)

9. LÍMITES A LA TRANSPARENCIA

Coordinadora:
  • Yolanda Quintana
Ponencias:
  • Elbal, Isabel (profesora del ICAM): Transparencia y procedimientos judiciales. (ID 18)
  • Escandón Prada, Víctor. Privacidad, derecho al olvido y transparencia. (ID 19)
  • Grasso, Daniele (El Confidencial, Equipo de investigación de Los papeles de Panamá): Y tú, ¿eres transparente?. (ID 25)
  • Levi, Simona (Xnet activista): Transparencia y privacidad. (ID 27)
  • Magallón, Raúl (Universidad Carlos III): ¿Por qué es importante una buena ley de transparencia para el periodismo y para los periodistas?. (ID 34)
  • Molnar d´Arkos Millorete, Beatriz. La defensa nacional como límite de la transparencia.
  • Quintana, Yolanda (Secretaria General PDLI): Transparencia y privacidad tras Wikileaks y el caso Snowden y sus implicaciones para el periodismo. (ID 53)
  • Sánchez, Juan Luís (Subdirector, eldiario.es): Periodismo, transparencia y filtraciones. (ID 67)
  • Vidal Raso, Marta. ¿Transparencia y protección de datos?. (ID 74)

10. REALIDAD COMPARADA DE LA TRANSPARENCIA

Coordinador:
  • Ernesto Villanueva
Ponencias:
  • Abad Alcalá, Leopoldo: La evolución del reconocimiento de la transparencia y el acceso a la información en la normativa comunitaria. (ID 1)
  • Albertti, Pedro Pablo y Ferrari, Ariel: Los desafíos de la transparencia en la gestión del Estado. (ID 3)
  • Cases Berbell, Elke. Notas sobre la transparencia en Alemania. (ID 85)
  • Iiulis, Carla y Graziani, Rossella. ¿Qué cambia en la legislación italiana con la entrada en vigor de la ley. El papel del gestor de la transparencia. (ID 26)
  • Martínez Isidoro, Beatriz C. La situación de la transparencia en España en comparación con su entorno europeo. (ID 40)
  • Meale, Agosttino. ¿Cómo funciona el principio de transparencia en el sistema nacional italiano?. (ID 42)
  • Palomares Herrera, Manuel: Influencia paulatina de episodios de corrupción sobre la normativa de transparencia y Buen Gobierno en España y Chile. (ID 48)
  • Pérez Fuentes, Gisela. La protección del interés superior del menor en los medios de prensa escrita en el Sureste de México: un estudio de caso. (ID 50)*
  • Reyes, Patricia. El derecho de acceso a la información pública en Chile. Origen, desarrollo y desafíos en su implementación. (ID 54)

12. CONTROL DE TRANSPARENCIA Y ÓRGANOS GARANTES

Coordinador:
  • Pablo Conejo Torres
Ponencias:
  • García Costa, Francisco Manuel: La independencia de los órganos garantes de la transparencia en el sistema constitucional español. (ID 23)
  • Delgado Morales, Francisco: Evaluación ciudadana de la transparencia a través de su percepción.(ID 16)
  • López Fernández, Ana. Metodología de evaluación del cumplimiento de la ley de transparencia en el sector público estatal. (ID 88)
  • Sierra Rodríguez, Javier: Análisis del Consejo de Transparencia de la Región de Murcia: una propuesta de mejora en su configuración. (ID 69)

14. TRANSPARENCIA EMPRESARIAL Y CONSUMO

Coordinadora:
  • Begoña Morales Blanco-Stenger
Ponencias:
  • Bombillar Sáenz. Francisco Miguel: Transparencia y derecho de acceso a la información pública en el ámbito sanitario. (ID 8)
  • Martínez García, David: Elementos básicos para fortalecer la transparencia corporativa en materia de compliance, gobierno corporativo y reporting país por país. (ID 38)
  • Morales Blanco-Stenger, Begoña: Tendencias en reporte corporativo: el informe integrado.(ID 44)
  • Pérez Gallego, Miguel Ángel. La opacidad de Google (ID 91).
  • Sánchez de Diego, Manuel: Las empresas obligadas a suministrar información según la Ley 9/2013. (ID 90)
  • Ventín Sánchez, Gemma Sara: El valor y el contravalor de la responsabilidad corporativa: límites a la transparencia en el sector tabacalero. (ID 73)

15. MEDIO AMBIENTE Y TRANSPARENCIA

Coordinadoras:
  • Mª Angeles López Lax
  • María Prigigallo
Ponencias:
  • Brufao Curiel, Pedro: Transparencia administrativa y medioambiente: contenido y aplicación práctica del convenio de AARHUS. (ID 9)
  • Cleofe Prigigallo, María: Transparencia y derecho de acceso a la información medioambiental en el sistema jurídico italiano. (ID 15)
  • Gallego Bernad, María Soledad. La aplicación del derecho de acceso a la información ambiental. Excepciones y casuística. (ID 79)
  • Jiménez Meneses, Luís. Proceso de mejora en los contenidos de la información ambiental en las Comunidades Autónomas. (ID 78)
  • López Lax, Maria Ángeles: II Informe sobre el Estado de la información ambiental en España. (ID 31)

16. CONSUMO Y TRANSPARENCIA

Coordinador:
  • Eugenio Ribón
Ponencias:
  • Cantoral Dominguez, Karla y López Capetillo J.J. Protección de datos personales de los consumidores: el caso de México. (ID 11)
  • Lozano Petit, José Ramón (Consejo de Consumidores y Usuarios / Secretario General Federación UNAE): Transparencia, acceso a la información y derechos del consumidor.(ID 32)
  • Ribón, Eugenio (Responsable de los servicios jurídicos de CEACCU): Asociaciones de consumidores y derecho a la información: Transparencia y libertad de expresión. (ID 55)
  • Soria, Jesús (Cadena SER – Programa SER Consumidor): Transparencia y acceso a la información en las noticias e investigaciones de consumo*. (ID 70)

17. INSTRUMENTOS ORGANIZATIVOS DE LIDERAZGO Y COMUNICACIÓN APLICADOS A LAS POLÍTICAS DE TRANSPARENCIA, COLABORACIÓN Y PARTICIPACIÓN

Coordinador:
  • Miguel Antonio Molina Picazo
Ponencias:
  • Abellán, Mª Ángeles y Pardo Beneyto, GonzaloLos instrumentos para el aseguramiento del buen gobierno en las Comunidades Autónomas. Especial mención al caso de la Comunitat Valenciana. (ID 2)
  • Fuentes Ruíz, Ana Isabel: Buen Gobierno de las entidades locales: Transparencia y acceso a la información. Propuesta de implantación de la Ley 19/2013 en el Ayuntamiento de San Isidro (Alicante). (ID 22)
  • Molina Picazo, Miguel: Videopolítica: transparencia y liderazgo a través de la pequeña pantalla. (ID 43)
  • Pérez Soubrier, Julio Antonio: Gobierno Abierto en las Entidades Locales: Instrumentos de Participación y Transparencia. Análisis en Municipios de la Región de Murcia. (ID 51)
  • Rubiños Gil, María: La Ley de Transparencia y Buen Gobierno en España: ¿Un antes y un después para la cultura de la transparencia en el sector público?. (ID 61)

Talleres

I PDLI. Ciberseguridad

D. Stéfan M. Grueso / D. Fernando Acero

II. WAU. Instrumentos tecnológicos para la transparencia. Buscadores y motores de búsqueda

Dr. Manuel Blázquez Ochando

III. MAPI Mediateca de Publicidad Institucional AGE como manifestación de la transparencia. Génesis y desarrollo

Dra. Esther Martínez Pastor / D. Juan A. Vara

IV. Metodología ACREDITRA para la evaluación y acreditación de la transparencia

D. Joseba Egia

V. DOCXPRESSO. Diseño de Servicios Digitales para la Administración Pública

D. César Martín

VI. Electronic IDentification (eID). Identificación Remota de Ciudadanos por Video y Firma Electrónica según nuevo reglamento europeo eIDAS

D. Vasco de Freitas