Doctor en Derecho por la Universidad de Alcalá (1991) y Máster en Prácticas Jurídicas por el Centro de Estudios Financieros (1996). Desde 1993, Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Alcalá y de 2013 a 2019, Director de su Departamento de Ciencias Jurídicas. De 2004 a 2009, Magistrado suplente de la Audiencia Nacional. Ha dirigido 21 proyectos de investigación o cooperación, financiados con fondos públicos. Su investigación se ha centrado en los derechos humanos y fundamentales, el Derecho ambiental, el Derecho de la comunicación y la figura del Ombudsman. Ha publicado más de 150 artículos sobre estas y otras materias, 10 libros como autor y 33 como coordinador o editor. Ha impartido más de 150 cursos, conferencias y ponencias en congresos, en España y en América Latina, y realizado estancias de investigación en Italia, Alemania e Irlanda. Desde 2008, Director del Máster Derechos Humanos, Estado de Derecho y democracia en Iberoamérica y del Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica (PRADPI), ambos de la Universidad de Alcalá. Desde 2003, director de los Informes anuales de la Federación Iberoamericana de Ombudsman. Ha prestado asesoramiento en materias de Derecho público a Defensorías del Pueblo, grupos de comunicación, sindicatos y organizaciones no gubernamentales.