Catedrático de Derecho Constitucional de la UNED

Autor de más de una veintena de monografías, entre las que destacan: La Junta de Portavoces (1998), El derecho fundamental a la intimidad (2005), Partidos políticos y democracia (2007), Límites a la libertad de comunicación pública (2008), La Institución del Ombudsman en España (2013) y España y su organización territorial (2018). Gran parte de su tarea investigadora la ha dedicado al estudio de los derechos y libertades fundamentales y su relación con las nuevas tecnologías, y singularmente con la protección de datos de carácter personal, con las siguientes publicaciones: Derechos Fundamentales y Protección de Datos (2004), Introducción a la Protección de Datos (2008), Vida Privada y Protección de Datos en la Unión Europea (2008), Biomedicina y Protección de Datos (2008), El derecho a la protección de datos en España y Argentina (2013), Protección de Datos en Europa (2018), Manual de Protección de Datos (2019), Derechos Digitales (2019).