Nacido en Alicante en 1958. Reside en Alicante.

Estudios de Derecho en las Universidades de Alicante y Valencia. Doctor en Derecho por la Universidad de Alicante con una Tesis titulada “Libertad de expresión, poder político y procesos informativos: análisis histórico-crítico”, a la que se le concedió el Premio Extraordinario de Doctorado.

Es Profesor Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Alicante.

Es autor de una docena de libros sobre cuestiones relacionadas con nacionalismo, Estado autonómico, análisis político, derecho lingüístico, libertad de expresión, etc.

Ha publicado unos 50 artículos en revistas científicas y técnicas sobre: teorías del nacionalismo, Derecho Autonómico, Derecho de la información, Derecho lingüístico, análisis político, inmigración, corrupción y ética pública, teoría de la democracia y política cultural y transparencia. Igualmente ha realizado informes para el Gobierno de España y organizaciones internacionales sobre pluralismo lingüístico. Ha sido ponente en numerosos congresos, encuentros y cursos.

Ha sido:

• Concejal de Cultura del Ayuntamiento de Alicante, 
• Jefe de los Servicios Técnicos del Consejo Asesor de RTVE en la Comunidad Valenciana,
• Vocal del Consejo de Administración de RTVV.
• Diputado a Cortes Generales por Alicante Portavoz en Cultura, Asuntos Exteriores, Comisión Constitucional, etc.), entre 1996 y 2000.
• Director de la “Sede Ciudad de Alicante” (Centro Cultural de la Universidad de Alicante).
• Co-Fundador y Presidente de la Plataforma de Iniciativas Ciudadanas (PIC), asociación cívica de Alicante en defensa de la integridad institucional y contra la especulación.
• Colaborador habitual de Información (Alicante), Levante (València) y otros medios de comunicación, con artículos de análisis político.
• Conseller de Transparència, Responsabilitat Social, Participació i Cooperación de la Generalitat Valenciana, entre 2015 y 2019.